경기도내 각 시군이 서울로 출퇴근하는 시민들의 교통편의 제공을 위해 서울시와 광역버스 노선연장 및 증차와 관련한 협의, 동의율이 23% 수준에 그치고 있어 도민 편의를 위한 대책마련이 시급한 것으로 나타났다.

경기도의회 건설교통위원회 이계원 의원(한나라,김포1)이 경기도로부터 제출받은 '광역버스 증차와 관련한 서울시와의 협의 내용' 분석 자료에 따르면 올 7월 현재까지 최근 3년간 서울시와 협의한 광역버스 관련 협의 건수는 333건으로 이 중 77건 23.1%만 동의됐을 뿐 나머지 76.9%인 256건이 부동의 처리됐다.

연도별로는 2009년 149건, 2010년 122건, 2011년 7월 현재 62건을 협의해 이 가운데 각각 30건(20%), 37건(30%), 10건(16%)만 '동의'됐을 뿐, 나머지는 모두 '부동의' 처리됐다.

서울시가 제시한 '부동의' 사유로는 '도심혼잡' 181건(70%), '도로혼잡' 32건(12.5%), '노선경합' 31건(12.1%), '교통 혼잡' 12건(4.7%) 등으로 내용만 다를 뿐, 노선경합을 제외하고 모두 경기지역버스의 서울 진입에 따른 도로혼잡이 주된 이유로 나타났다.

이 기간 동안 20건 이상 서울시와 협의한 시군별 협의내용을 보면 용인시는 남동에서 서울 강남역과 서울역간 증차 등 22건을 협의해 도심혼잡을 이유로 모두 부동의 처리됐다.

경기도와 서울시 협의과정에서, 강남역과 잠실역 운행버스 증차 등 41건을 협의한 수원시는 39건이 같은 이유로 부동의 처리됐고, 노선분할과 증차 등 22건을 협의한 고양시도 19건이 거부됐다.

광화문과 잠실 방향 증차 등 51건을 협의한 광주시도 45건이, 한강신도시 입주 등으로 인해 서울 출퇴근 인구가 늘고 있는 김포시도 30건 가운데 20건이 부동의로 증차 계획이 무산됐다.

또, 각 시군이 이에 불복해 국토해양부에 조정을 신청한 건수는 196건으로 이 가운데 요구가 그대로 받아들여진 '인용'은 16건(8.2%)에 불과했다.

결과별로는 증차 운행대수 조정 등의 '수정인용' 97건(49.5%), '기각' 77건(39.3%), '보류' 6건(3.1%) 등으로 국토부가 경기도 각 시군보다 서울시의 입장에서 조정결과를 내 논 것으로 분석됐다.

이에 대해, 이계원 의원은 "서울도심의 고통혼잡만을 내세우는 서울시의 고압적 자세도 문제지만, 서울시가 이해할 수 있는 구체적 데이터 없이 무조건 협의만하자고 보자는 식의 '안 되면 말고 식'의 협상자세에서 이 같은 결과가 나왔다고 볼 수밖에 없다"며 "협의 전문성을 높이기 위한 총괄팀 구성이 필요하다"고 말했다.

또, "단독적인 노선증설과 증차의 경우 행정력을 낭비할 우려가 있는 만큼, 이용수요 변화에 따라 신속하게 대처할 수 있도록 규정을 손질하고 국토부가 제공하는 좌석할당제로 운영되는 M버스 노선 운영 확대를 위한 경기도 차원의 지원체제 구축이 시급하다"고 강조했다.

※ 첨부자료-'광역버스 증차와 관련한 서울시와의 협의 내용' <별도 파일>