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문예회관, 호텔부지 놓고 부천시와 부천시의회 갈등의 골 깊어지나 시는 뚝심 상정, 시의회는 냉랭, 앞으로의 미래 불투명부천 중동신도시 내 문예회관 및 호텔부지를 놓고 부천시와 부천시의회 갈등의 골이 깊어지고 있다. 더구나 부천시는 오는 10월 시의회 임시회에 문예회관 부지 매각에 대한 안건인 공유재산관리 변경안을 또다시 요구할 예정이지만 시의회는 받아드릴수 없다는 입장이어서 상당한 진통이 예상된다. 이에 대해 본지는 중동신도시내 문예회관 및 호텔부지를 놓고 앞으로의 대책과 방안 등에 대해 알아봤다. ◇부천시 중동 문예회관 어떻게 진행되고 있나=20일 부천시 및 부천시의회 등에 따르면 부천시가 소유하고 있는 청사 인근 중동 1153번지 일대부지 토지면적이 2만4천여㎡ 부지를 부천지역을 대표할 수 있는 80층 이상 초고층 주상복합건물을 건립할 수 있도록 토지이용계획 변경절차를 마친 상태다. 이에 따라 시는 해당 토지를 매각해 민간사업자가 참여하는 사업을 추진하고 토지매각 승인안건을 시의회에 요청했다. 하지만 시의회는 시가 추진하고 있는 옛 문화회관 부지(시유지)매각건에 대해 이미 1차례 보류 3차례 부결시켰으며 지난 8일 제154회 임시회에서는 주민들의 의견수렴과 장기적인 검토가 필요한 만큼 토지매각은 바람직하지 않다며 계류시켰다. 또한 시의회는 앞으로도 공유재산 매각권을 놓고 시의 어떠한 요구도 받아들일 수 없다고 일축하고 있다. 시 관계자는 “권한이 시의회에 있기 때문에 이미 계류시킨 옛 문화회관 부지 매각 건에 대해 시에서 할 수 있는 건 계속 건의만 할뿐 더 이상의 방법은 없다”고 말했다. 이에 대해 부천시의회 김관수 기획재정위원장은 “무조건 땅값만 많이 받을려고 하는 뒷북치는 시의 월권적인 행정일 수 밖에 없다”며 “현재 부천시가 제대로 하는 것이 없다”고 지적했다. 이에 따라 공유재산 매각권을 놓고 부천시와 부천의회간의 감정의 골은 심화될 전망이다. 시는 지난 2001년 4월24일 부천시의회 제86회 임시회에서 호텔부지 매각을 위한 공유재산관리계획을 의결 받은데 이어 지난 2007년 6월 중동신도시 지구단위계획 재정비 용역을 발주해 지난 5월 25일 부천시 도시계획 재정비 용역 최종보고회를 가진 바 있으며 현재 호텔부지매각을 촉구하는 이 일대 주변상가들이 특별추진위원회를 구성 상가활성화를 위해 조속한 개발을 요구하고 나섰다. ◇부천시와 부천시의회의 마찰로 인해 시민들 발목잡나=부천시가 중동신도시 내 문예회관 및 호텔부지를 ‘특별계획구역’으로 지정, 매각을 추진중인 원미구 중동 시유지인 옛 문화예술회관 부지에 대해 부천시의회가 수 차례 제동을 걸고 나서는 등 시민들의 발목을 잡고 있다는 지적을 받고 있다. 더욱이 시의회는 부동산 경기침체 등을 고려할 때 매각 시기가 아닌 만큼 내년 지방선거 이후 민선 5기 시장체제에서 충분한 의견수렴과 검토를 한 후 매각한다는 방침이어서 부천시와의 마찰은 불가피하다. 부천시는 옛 문화예술회관 부지인 원미구 중동 1153번지 1만5천475㎡ 규모의 시유지를 공개경쟁입찰로 매각해 민간사업자로 하여금 138층 높이의 주상복합 건물 신축이 가능토록 용도변경해 계남대로변 쪽으로 관광호텔(객실120실 이상, 복합컨벤션센터 포함 특2등급 수준이상)을 비롯해 운동시설을 포함한 문화 및 집회시설을 지상층 건축물 연면적의 5%이상 확보토록 해 랜드마크적 건물을 세워 국제행사 유치 및 문화공간을 제공한다는 방침이다. 시는 이와 함께 매각으로 발생된 재원은 시 재정적 측면을 고려해 지난 2005년 7월 원미구 춘의동 432번지 일원에 오는 2012년 준공을 목표로 하고 있는 문예회관 부지 매입과 건립, 대체재산 확보 등 공유재산의 효율적인 관리를 위해 활용한다는 계획을 세워놓고 있다. 시 관계자는 “부천시의 중심상업지구에 위치하고 있는 지역으로 문화와 경제도시로서 부천시 랜드마크 형성과 호텔, 문화, 체육시설 등을 확보해 부천시민에게 여유와 휴식을 제공하고 인근 상업지역의 활성화를 위한 것”이라고 밝혔다. 하지만 시의회가 옛 문화회관 부지(시유지)매각 건에 대해 이미 한차례 보류, 3차례 부결시키면서 100층 이상의 초고층 건물신축에 따른 사전 교통 및 환경영향평가가 이뤄지지 않은데다 부동산 경기침체 등으로 인해 매각시기가 아니라는 입장이어서 고스란히 피해는 시민들의 몫으로 돌아갈 수 밖에 없는 상황이다. ◇앞으로의 미래와 방안=그동안 파다한 소문이 나돌던 부천시의 ‘마지막 노른자위 땅’인 부천시청 인근 민원실 부근 문화예술회관 및 호텔부지 일원에 대해 100층 이상의 초고층 주상복합건물을 들여 부천시의 랜드마크적 건물로 자리매김한다는 야심찬 포부를 갖고 있다. 하지만 시의회는 환경영향평가나 시민들의 의견수렴없이 시의 입장을 받아드릴 수 없다며 1차례 보류, 3차례 부결했으며 지난 8일 시의회 임시회에서는 계류시켰다. 이는 즉 더 이상 시의 입장을 받아드릴 수 없다는 것을 암시한다. 하지만 시는 앞으로도 지속적인 대화로 시의회를 설득시킨다는 방침이지만 시의회가 받아들이기는 힘들 것으로 보여진다. 부천시의회 김관수 기획재정위원장은 “문화예술회관 및 호텔부지 일원에 대해 내년 지방선거도 중요하고 최근 시,군 통합문제도 계속 야기되고 있는 상황에서 현 시장이 결정하는 것은 바람직하지 않다”며 “향후 공청회를 통해 원칙적이고 시기를 조정, 새롭게 구성된 후 공유재산 매각권에 대해 차기 시장이 진지하게 검토해 볼 사안”이라고 말했다. (정일형기자 이상렬기자)
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